CPTPP之品種權契機簡析
Ｎov 15, 2021
在關心人士的長久期盼下，台灣終於於今年遞交申請加入CPTPP，對於我國之優良農產品種毋寧是一大攻城掠地之契機。我們先前已對於CPTPP的專利相關保護措施進行簡單分析，目前並就品種權之相關面向粗予剖析，盼有志者能銜其梗概，開展台灣品種的新黃金時代。
甚麼是CPTPP的專利「弱化」《上》
April 20, 2020
TPP雖已因美國中輟而止歇，繼手的CPTPP亦因缺少美國之量體與貿易額而失色縮水不少，然而CPTPP仍是二十一世紀第二個十年最重要的區域貿易協定之一，其與TPP相比尤有一大優勢，亦即由其他國家主導而改弦易轍，相對放鬆了協定空間，使整體氛圍往開發中國家利益挪動，但仍不失其高品質之協定基調。在某個程度上，或許更與台灣目前的國際分工序比及利益相為呼應。
April 20, 2020
TPP雖已因美國中輟而止歇，繼手的CPTPP亦因缺少美國之量體與貿易額而失色縮水不少，然而CPTPP仍是二十一世紀第二個十年最重要的區域貿易協定之一，其與TPP相比尤有一大優勢，亦即由其他國家主導而改弦易轍，相對放鬆了協定空間，使整體氛圍往開發中國家利益挪動，但仍不失其高品質之協定基調。在某個程度上，或許更與台灣目前的國際分工序比及利益相為呼應。
甚麼是CPTPP的專利「弱化」《下》
Aug 12, 2020
近來，台美FTA再度躍為新聞矚目的焦點。台美FTA以其雙邊非多邊之性質，可預期其內容可能較CPTPP嚴峻。以於2012年生效，早於TPP與CPTPP的美韓自由貿易協定為例，其相關專利的部分包含有藥品專利期調整、藥品資料專屬權等現為CPTPP凍結的雷同文字內容。亦即，對於韓國來說，藥品專利期調整、藥品資料專屬權的類似內容早已因美國壓力，而藉由雙邊FTA生效多年。在這些面向上，韓國並不怎麼受到RTA如TPP的壓力／澤惠，更遑論業經閹割的CPTPP版本。
Aug 12, 2020
近來，台美FTA再度躍為新聞矚目的焦點。台美FTA以其雙邊非多邊之性質，可預期其內容可能較CPTPP嚴峻。以於2012年生效，早於TPP與CPTPP的美韓自由貿易協定為例，其相關專利的部分包含有藥品專利期調整、藥品資料專屬權等現為CPTPP凍結的雷同文字內容。亦即，對於韓國來說，藥品專利期調整、藥品資料專屬權的類似內容早已因美國壓力，而藉由雙邊FTA生效多年。在這些面向上，韓國並不怎麼受到RTA如TPP的壓力／澤惠，更遑論業經閹割的CPTPP版本。
具體而言，CPTPP雖然凍結許多TPP之相關智財保護，然而針對品種權之部分，則未予制約。故此，CPTPP第 18.7 條既未在凍結之列，則簽署國倘若尚未成為1991 年植物新品種保護國際公約（UPOV）之締約國，便應於CPTPP對該國生效前，批准或加入1991 年UPOV公約[1]，影響所及，便須建立品種權之相關保護制度[2]。
CPTPP在2018年生效後，其簽署國包括：澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南，皆須置備品種權制度，以利品種家保護心血。事實上，這項要求對於絕大多數CPTPP簽署國實如反掌易事，這也側面反映何以相關條文並未在凍結之列，例如紐西蘭、日本、澳洲、加拿大、智利、墨西哥、新加坡、越南、秘魯早分別於1981、1982、1989、1991、1996、1997、2004、2006、2011即已加入成為UPOV 會員國[3]，而汶萊及馬來西亞刻正尋求加入UPOV公約[4] 。
綜合言之，影響所及，在絕對文義上，CPTPP仍然擴大了品種權的適用地域，而其他法規調和等細緻工作，於複雙邊磋商下，並有機會更一步擴大品種權具體適用的合致與簡化，例如審查之相互採認等等，實相當值得期待。
同時，CPTPP作為本世紀後WTO時代的高水準多邊貿易協議，在此面向上並有可能作為後續其他多邊協議之先行範本，若能秉此精神，協同不輟，發揮WTO精神，品種權於CPTPP的面貌將能具有指標性的意義，值得國內相關業內及有志之士持續密切關注。CIPO
參考資料：
[1] CPTPP第 18.7 條第2項
[2] 1991 年UPOV公約第2條
[3] 見https://www.upov.int/edocs/pubdocs/en/upov_pub_423.pdf
[4] 見https://www.upov.int/export/sites/upov/members/en/pdf/status.pdf
CPTPP在2018年生效後，其簽署國包括：澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南，皆須置備品種權制度，以利品種家保護心血。事實上，這項要求對於絕大多數CPTPP簽署國實如反掌易事，這也側面反映何以相關條文並未在凍結之列，例如紐西蘭、日本、澳洲、加拿大、智利、墨西哥、新加坡、越南、秘魯早分別於1981、1982、1989、1991、1996、1997、2004、2006、2011即已加入成為UPOV 會員國[3]，而汶萊及馬來西亞刻正尋求加入UPOV公約[4] 。
綜合言之，影響所及，在絕對文義上，CPTPP仍然擴大了品種權的適用地域，而其他法規調和等細緻工作，於複雙邊磋商下，並有機會更一步擴大品種權具體適用的合致與簡化，例如審查之相互採認等等，實相當值得期待。
同時，CPTPP作為本世紀後WTO時代的高水準多邊貿易協議，在此面向上並有可能作為後續其他多邊協議之先行範本，若能秉此精神，協同不輟，發揮WTO精神，品種權於CPTPP的面貌將能具有指標性的意義，值得國內相關業內及有志之士持續密切關注。CIPO
參考資料：
[1] CPTPP第 18.7 條第2項
[2] 1991 年UPOV公約第2條
[3] 見https://www.upov.int/edocs/pubdocs/en/upov_pub_423.pdf
[4] 見https://www.upov.int/export/sites/upov/members/en/pdf/status.pdf
